前不久，重庆市通用航空总部基地落户江北区观音桥商圈CIC天和国际中心，未来这里将为通用航空核心产业创造一个集交通、信息、人才、服务于一体的综合体。这是全市首个“楼宇经济”与“通用航空产业”的有机结合，也是江北区布局战略性新兴服务业的一个最新进展。
江北自西向东横跨都市功能核心区和都市功能拓展区。按照五大功能区域发展战略定位，都市功能核心区应聚焦发展金融服务、国际商务、高端商贸、文化创意等现代服务业。面对土地空间有限、资源约束趋紧、传统经济增长乏力现状，顺应新技术、新产业、新业态、新模式加速涌现趋势，江北把功能定位作为产业发展“标尺”，聚焦发展新型金融、专业服务、信息服务、健康养老、文化旅游、口岸经济等六大战略性新兴服务业，主动下好转型升级“先手棋”。
老旧社区拆迁成本高、矛盾多，过度开发、无序开发极有可能将城市的文脉就此割断。结合供给侧结构性改革去库存，江北把破旧但有特色的房子、街区进行“二次更新”，摒弃大拆大建、推倒重建的思维，强化土地节约集约利用。老旧纺织仓库变身“中复北仓”文化创意园，新启动长安1862、寸滩老街、南桥寺等3个历史文化街区保护与开发，老建筑、老街区改造与战略性新兴服务业融合发展催生出新的活力。
从供给侧入手，大力发展战略性新兴服务业，增加有效供给，扩大中高端供给。顺应个性化消费趋势，江北大力发展体验式、交互式经济，观音桥商圈实施“五大升级工程”，九街、鎏嘉码头成特色消费新地标；顺应消费升级趋势，大力发展文化旅游、健康养老产业，龙美术馆、北安医院等知名文化企业和医疗机构相继落户；顺应新经济分化融合加剧趋势，推动线上线下、“商旅文”融合发展，观音桥商圈1000家传统企业纷纷“触网”；顺应全球消费趋势，依托寸滩保税港区，大力发展跨境电商、保税商品展示交易等口岸经济，去年跨境电商贸易总额占全市近60%。
发展战略性新兴服务业需要平台和载体，才能形成集聚效应和规模效应。江北区充分发挥开放平台的聚集功能，依托江北嘴中央商务区重点发展新型金融业，依托观音桥商圈重点发展专业服务业、文化旅游业，依托“两港一区”重点发展口岸经济；充分发挥龙头企业的带动功能，凯尔国际物流公司打造进口水果、进口肉类交易中心，聚集跨境电商等外贸企业30余家。
江北区还将战略性新兴服务业与打造“一街一品”相结合，主动对街镇进行产业规划引导和招商扶持，打造“一街一品牌、一镇一特色”。目前，华新街的智慧产业、五里店的咨询服务业、石马河的养老服务业已初步形成品牌和集聚效应。
“搞战略性新兴服务业，不是财政砸钱做‘盆景’，而是坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用，顺应市场力量来发现产业、培育产业、聚集产业。”江北区区委书记杜和平说，江北坚持“政府引导不主导”，强化财政资金撬动作用，出台了产业发展资金、产业发展扶持资金、产业发展股权投资基金等“1+2+N”政策，去年整合资金3.5亿元，将项目补助转变为股权投资、贴租贴息等市场化方式，确保扶持政策扶在点子上。
位于江北区石马河街道的小样青年创业社区，由世联行与清控科创联手打造，将闲置多年的楼宇改造成为两万平方米的众创空间，半年多的时间里已吸引59家创业企业入驻，成为囊括创业、工作、社交、文化、消费、居住六维度的有机混业生态圈。“小样青年创业社区，在政策扶持的基础上，主要靠企业自身运营，今后更多靠孵化、靠投资来赢得发展。”杜和平说。
经过两年多实践，江北六大战略性新兴服务业呈现出旺盛的生命力，去年拉动经济增长4.7个百分点，带动地区生产总值增长12.3%。目前其活力更加凸显，综合发展态势稳中有升。
